من ويستفاليا الى الترامبية
بقلم الدكتور وليد عبد الحي
رغم قِدم مفهوم الدولة ومفهوم القومية، فان المعنى المعاصر لهذا الاتحاد بين المفهومين في القرن السابع عشر مع معاهدة ويستفاليا ، قام على اساس الربط بين الجغرافيا السياسية وبين الروابط الآلية ( الإثنية)، واصبح الحيز الجغرافي وعاء “ملكية عامة” لمجموعة محددة اثنوغرافيا ، ونظرا لهامشية الترابط بين هذه الوحدات التي تسمى الدولة فإن اعادة النظر في اسس الدولة القومية لم تتم بشكل دلالي بل بقي مستقرا لفترة طويلة، ولكن التطور التكنولوجي عبر شبكات الاتصالات والمواصلات خلخل هذا المفهوم ، وفتح المجال للمفكرين لطرح مفهوم جديد يصف الحالة الجديدة( فالرجل يكون عازبا وهو بمفرده، وما أن يعقد قرانه يصبح زوجا ) ، وهنا تم طرح مفهوم العولمة للمرة الاولى عام 1944 ولكن منطويا على دلالة ثقافية بشكل رئيسي، لكنه لم يطرح كمفهوم آيديولوجي الا عام 1961 في قاموس ويبستر .
ومنذ بداية الستينات الى الآن ، تضاعفت شبكة الترابط بين “الوحدات القومية” بسبب شبكات الترابط التكنولوجي والثقافي والسياسي والامني والتجاري والعلمي والبيئي ، لكن هذا الترابط حمل معه سمتين هما التسارع في نسج شبكات الترابط من ناحية والاحلال الهادئ للروابط العضوية على حساب الروابط الآلية ، وهو ما يعني نخر خلايا الدولة القومية بالاختراق الهادئ احيانا والقسري احيانا أخرى.
ولما كان القانون التطوري يفترض المحصلة بالمركب الهيجلي، فان انشاء التنظيمات الاقليمية والدولية العابرة للجغرافيا “القومية” يحمل في ثناياه بعضا من شظايا الدولة القومية بخاصة الاكثر معاندة كالعرق واللغة والدين من ناحية ومظاهر التحلل من هذه الشظايا عبر شبكات الترابط العابرة للمضمون السوسيولوجي للدولة من ناحية مقابلة .
وفجأة يُطل علينا ترامب للمرة الثانية بمحاولة “احياء المنظور القومي” بالعمل على تكييف آليات الترابط الدولي لصالح الولايات المتحدة ،وكان ترامب قد اخذ هذا الاتجاه ذاته مع الصين عام 2018، ولا يريد ترامب ادراك أن العالم لم يعد قابعا مع رئيس الوزراء الفرنسي “جول ميلين”(Jules Me’line) عام 1892، او 1930 مع الرئيس الامريكي هوفر او في مرحلة حرب الدجاج زمن الرئيس الامريكي ليندون جونسون في ستينات القرن الماضي وغيرها كثير (كندا عام 1982 ومع اليابان 1987وامريكا اللاتينية مع اوروبا 2002 ).
ان تسارع مؤشرات العولمة هي الظاهرة الأكثر دلالة، ويكفي ان نشير الى ان تدفق المعلومات(العولمة الثقافية) يتضاعف كل عامين ، وانتقال عدد المهاجرين من مجتمع لآخر يتضاعف كل عشر سنوات، وحجم الصادرات يتزايد بوتيرة تصل الى 1% كل 3 سنوات، وتتزايد التجارة الالكترونية بمعدل 3% تقريبا كل عام….وهو ما ينطبق على تدفق الاستثمارات والتحويلات المالية..الخ .
لكن ذلك لا ينفي ان هناك معوقات لمسار العولمة مثل :السياسات الحمائية كما يفعل ترامب، والنزعة الاقليمية للترابط على حساب العولمة، ووقوع الكوارث الطبيعية والمناخية والامراض( الكورونا)..الخ.
ماذا يعني ذلك؟
ان الحكم على الظواهر التاريخية يحتاج للتركيز على الاتجاه الاعظم(Mega trend) ، وكل محاولات اعتراضه تنتهي للفشل رغم أنها قد تبطئ حركته بعض الشيء، وهو ما يعني ان الاحتكام للاتجاه الأعظم ليس في مصلحة مشروع ترامب ، بل ان ” الرعونة” التي يفرضها على مسار العلاقات الدولية من جانبها المعولم يشير الى ان نتائجها قد تكون مجدية لمدى قصير لكنها ستكون على حساب إما ترامب نفسه أو اقتصاده القومي على المدى المتوسط والطويل.
ويميل اغلب الخبراء الاقتصاديين الى ان نتائج سياسات ترامب ستتراوح بين الفشل والنتائج المتواضعة، بل إن اغلب اعضاء الكونجرس من الجمهوريين يتخوفون من اثر سياسات ترامب على احتمالات فوزهم خلال الانتخابات النصفية القادمة، ويعتقد 62% من الجمهوريين بان سياسات ترامب ستقود الى ارتفاع الاسعار (رغم ان بعض شعارات ترامب في الحملة الانتخابية كان تخفيض الأسعار).
وترتبط سياسة ترامب في هذا الجانب بموضوع حجم العجز التجاري الأمريكي الذي يشكل مصدر قلق للاقتصاديين الامريكيين الى جانب عدم التوازن بين التوفير والاستثمار من ناحية وبين الانفاق الحكومي والريع الضريبي من ناحية ثانية ، إذ يرى هؤلاء بأن الدول ذات الفوائض التجارية الكبيرة – وخاصة الصين وألمانيا – تُسبب البطالة داخل الدول التي تعاني من العجز وعلى رأسها الولايات المتحدة والتي بلغ عجزها مع نهاية 2024 ما يساوي 918 مليار دولار اي ما يساوي 5.5 % من اجمالي الناتج المحلي. ، فالدول صاحبة الفائض التجاري –كالصين- تُوظف العمال لإنتاج سلع “فائضة” تتجاوز ما تستطيع أو ترغب في استهلاكه بنفسها، بينما تستورد الدول التي تعاني من العجز سلعًا كان من الممكن إنتاجها محليًا، مما يُوفر فرص عمل محلية. وسواءً أكانت هذه مشكلة اقتصادية حقيقية أم لا، فقد أصبحت بالتأكيد قضية سياسية،ومن المفترض أن تهدف تعريفات ترامب الجمركية إلى معالجة هذا القلق، بهدف تحقيق التوازن التجاري، لكن ذلك ليس بالبساطة التي يفترضها ترامب، ويكفي ملاحظة ان سياسة ترامب في فترته الاولى عرفت ارتفاعا في العجز التجاري من 503 مليار دولار عام 2016 الى 578 مليار دولار مع نهاية فترته رغم انه استخدم نفس السياسة مع الصين بشكل خاص، فاذا علمنا ان الصين رفعت الجمارك الآن على السلع الامريكية بمعدل 34% فان الحرب التجارية مع الصين ستجر معها الكثير من المشكلات للاقتصاد الامريكي، فإذا اضفنا لذلك ردة الفعل الاوروبية على سياسات ترامب الجمركية والدفاعية فان ترامب يقود بلاده نحو الاعصار.
ان عولمة الانتاج (عبر الشركات متعددة الجنسية وغيرها) جعل السيطرة على قطاع العمالة وحركة السلع ليست باليسر الذي كان في الماضي، وهو ما سيجعل مشروعات ترامب لا تجد قبولا حتى من بعض راسمال الامريكي، كما ان اتساع الهوة في مؤشر عدالة توزيع الثروة في المجتمع الامريكي سيتسع في ظل كبح ليبرالية التجارة، ومعلوم ان مؤشر غيني الامريكي هو الأسوا بين الدول الصناعية الغربية ، كما انه في فترة ترامب الاولى ارتفع خلال الثلاث سنوات الاولى من 41.1% الى 41.2 الى 41.8 ليعود مع نهاية سنته الاخيرة( التي ترافقت مع الكورونا) الى 39.7%، ثم عاد للارتفاع مجددا ليصل مع عام 2023 حوالي 48.5%، وهو ما يعني ان الاقتصاد الامريكي يعاني مشكلة هيكلية اعمق مما يتصور ترامب وفريقه.
ان سياسة الاستعداء الترامبية لاغلب حلفاء الولايات المتحدة اقتصاديا( عبر الجمارك) ودفاعيا ( عبر الضغط لزيادة انفاقهم في اعباء الناتو) وجيوسياسيا (عبر الضغط على اوكرانيا) واستعداء الجوار القريب (كندا وامريكا اللاتينية) ومناطحة خصمه التقليدي( الصين) وانحيازه المُبْهم لروسيا، تقودنا مجتمعة للإقرار بأن تقرير علماء النفس الامريكيين ال 37 حول شخصية ترامب كان على قدر كبير من الدقة بالقول بانه من العسر التنبؤ بسلوكه(( Unpredictable، كما أن هواجس المحقق الامريكي مولر بخصوص العلاقة المريبة مع روسيا جعلته يقول : بأن ترامب و “ان لم نجد دليل اتهام عليه ،فاننا لم نجد دليل براءة له”..
