تسريب وثيقة عن وجود “مؤشرات” لدى الاتحاد الأوروبي عن انتهاك إسرائيل لالتزاماتها بحقوق الإنسان.. فماذا سيفعل؟

نشرت صحيفة “غارديان” البريطانية تقريرا لمراسلتها في بروكسل عن الاتحاد الأوروبي الذي يقول إن “هناك مؤشرات” على أن إسرائيل تنتهك التزامات حقوق الإنسان بسبب تصرفاتها في غزة، لكنه لم يدعُ إلى فرض عقوبات فورية.
وقالت الصحيفة إن وثيقة مسربة للاتحاد اطلعت عليها تؤكد أن “هناك مؤشرات على أن إسرائيل ستكون في خرق لالتزاماتها في مجال حقوق الإنسان بموجب المادة 2 من اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل”.
وذكرت أن الوثيقة المحفوظة بعناية، التي ستقدمها مسؤولة السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي، كايا كالاس، إلى وزراء الخارجية الأوروبيين يوم الاثنين، تستشهد بتقييمات من محكمة العدل الدولية ومكتب المفوض السامي لحقوق الإنسان، والعديد من الهيئات الأخرى التابعة للأمم المتحدة، مع التأكيد على أنها لا تمثل “حكما قيميا” من أي مسؤول في الاتحاد الأوروبي.

ووفق الصحيفة فقد تم اعتبار هذا “الاكتشاف” نتيجة حتمية منذ أن تم وضع مراجعة اتفاقية الاتحاد الأوروبي-إسرائيل على جدول الأعمال الشهر الماضي من قبل 17 دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، بقيادة هولندا، الحليف التقليدي لإسرائيل.

وتم تكليف مسؤولي الاتحاد الأوروبي بالنظر فيما إذا كانت العلاقات الداخلية والدولية لإسرائيل قائمة على “احترام حقوق الإنسان والمبادئ الديمقراطية” في ظل عمليات إطلاق النار القاتلة شبه اليومية على المدنيين الفلسطينيين الذين يسعون للحصول على الطعام.

“هناك مؤشرات على أن إسرائيل ستكون في خرق لالتزاماتها في مجال حقوق الإنسان بموجب المادة 2 من اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل”.

وتمت مراجعة ذلك بسبب الحصار الذي تفرضه إسرائيل على قطاع غزة، وسط رعب واسع النطاق من القصف المستمر الذي دمر الإقليم وقتل أكثر من 55,600 شخص – معظمهم من المدنيين – منذ 7 أكتوبر 2023، وفقًا لوزارة الصحة في غزة.

وتؤكد “الغارديان” أن النقاش في الاتحاد الأوروبي معقد بسبب الضربات الجوية الإسرائيلية على إيران، مما قد يعيق بعض الحكومات عن الضغط على إسرائيل.

بعد فترة وجيزة من بدء إسرائيل الحرب ضد إيران، أعادت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، التأكيد على “حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها”. لقد واجهت سابقًا انتقادات لعدم تحدثها عن العواقب الإنسانية للفلسطينيين نتيجة الهجوم الإسرائيلي.

واتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، الموقعة في عام 1995، تدعم علاقة تجارية بقيمة 68 مليار يورو بين 27 دولة أوروبية وإسرائيل و. الاتحاد الأوروبي هو أكبر سوق لإسرائيل ويشكل حوالي ثلث تجارتها. إسرائيل هي أيضًا عضو في برنامج تمويل الأبحاث “هورايزن” التابع للاتحاد الأوروبي، وقد حصلت على منح بقيمة 831 مليون يورو منذ بدء البرنامج الحالي في عام 2021.

وظهرت الوثيقة بعد أن حثت أكثر من 100 مجموعة حملات اللجنة هذا الأسبوع على تعليق اتفاقية الشراكة.

وجاء في البيان الذي وقعه 113 مجموعة من منظمات المجتمع المدني بما في ذلك منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش “إن مراجعة ضعيفة أو غير حاسمة لامتثال إسرائيل للمادة 2، و/أو فشل اللجنة والمجلس في تعليق جزء على الأقل من اتفاقية الشراكة، سيدمر في النهاية ما تبقى من مصداقية الاتحاد الأوروبي [و] سيشجع السلطات الإسرائيلية على مواصلة جرائمها الفظيعة”.
وقالت إيف جيدي، رئيسة مكتب منظمة العفو الدولية في الاتحاد الأوروبي، إن قرار إطلاق المراجعة جاء “بشكل مأساوي ومدمر متأخرًا” وأنه على الرغم من أنه كان مهمًا، مع مرور الوقت أصبحت القوات الإسرائيلية “أكثر جرأة”.

بشكل منفصل، كتبت ثماني دول من دول الاتحاد الأوروبي إلى كلاس تحثها على النظر في وقف تجارة السلع والخدمات من الأراضي الفلسطينية المحتلة.

والرسالة، التي أعدتها بلجيكا، تنص على أن الاتحاد الأوروبي ملزم بالاستجابة لرأي محكمة العدل الدولية في يوليو الماضي الذي أمر إسرائيل بإنهاء احتلالها للأراضي الفلسطينية في أقرب وقت ممكن. في حكم تاريخي – وإن كان غير ملزم – قالت المحكمة إن الدول الأخرى ملزمة بعدم الاعتراف بالاحتلال كشرعي.

وتقول الرسالة “لم نرَ اقتراحًا حول كيفية وقف التجارة بالسلع والخدمات مع المستوطنات غير القانونية بشكل فعال”.

ولفتت تقرير الغارديان إلى أن السياسة الأوروبية أعاقت تجاه إسرائيل صعوبات إيجاد توافق بين 27 دولة عضو ذات آراء متباينة بشكل كبير، بدءًا من الدول التي اعترفت بفلسطين، بما في ذلك إسبانيا وأيرلندا، وصولاً إلى الحلفاء المخلصين للرئيس الإسرائيلي، بنيامين نتنياهو، مثل المجر وجمهورية التشيك.

وقد انقلبت الموازين الشهر الماضي عندما أطلقت هولندا، الحليف القوي لإسرائيل، دعوة لمراجعة اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، بعد أكبر احتجاجات في الشوارع الهولندية بشأن قضية سياسة خارجية منذ عقود.

وجادل زير الخارجية الهولندي، كاسبر فيلكامب، السفير السابق لدى إسرائيل، بأن الحصار الإسرائيلي على قطاع غزة كان انتهاكًا للقانون الدولي وبالتالي اتفاقية الشراكة. عدد غير متوقع من الدول وافق، على الرغم من أن السؤال لم يُطرح للتصويت.

لكن الاتحاد الأوروبي بعيد كل البعد عن التوافق بشأن ما يجب القيام به بعد ذلك. ي وُعتبر التعليق الكامل للاتفاق، الذي يتطلب الإجماع، مستحيلاً، بالنظر إلى اليقين من استخدام حق النقض من قبل المجر أو جمهورية التشيك أو ألمانيا.

ويحتاج الاتحاد الأوروبي يحتاج فقط إلى أغلبية مرجحة لتعليق شروط التجارة المواتية أو مشاركة إسرائيل في برنامج هورايزون، لكن حتى تلك النتائج غير مؤكدة بشكل كبير.

وانتقدت هيلدغارد بينتيلي، النائبة الألمانية من يمين الوسط ورئيسة وفد البرلمان الأوروبي إلى إسرائيل، انتقدت التحركات التي تهدف إلى التشكيك في الاتفاق. “هذا لن يؤثر على الحكومة الإسرائيلية.” أنا متأكدة جدًا من ذلك. وقالت في مقابلة في وقت سابق من هذا الشهر “هذا سيضعنا في موقف أقل تأثيرًا”.

اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، الموقعة في 1995، تدعم علاقة تجارية بقيمة 68 مليار يورو بين 27 دولة أوروبية وإسرائيل و. الاتحاد الأوروبي هو أكبر سوق لإسرائيل

ومع ذلك، فقد انتقد سلف كلاس، جوزيب بوريل، أوروبا لتقاعسها عن تحمل مسؤولياتها الأخلاقية تجاه غزة. في خطاب صريح كما هو معتاد منه، جادل فيه بأن الاتحاد الأوروبي يجب أن يستخدم اتفاقية الشراكة كرافعة للمطالبة باحترام القانون الإنساني.

وتقول “الغارديان” إنه في توضيح آخر لعقد السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي، تعيق المجر عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد المستوطنين الإسرائيليين العنيفين.

وقد عبّرت كلاس في وقت سابق من هذا الأسبوع عن إحباطها من النقاد الذين اتهموا الاتحاد الأوروبي بالصمت وعدم التحرك، مشيرة إلى الحاجة إلى إيجاد توافق. “العقوبات تحتاج إلى إجماع.” ومرة أخرى، أنا أمثل 27 [دولة].

وجادلت بأن تقديم عقوبات ستفشل حتمًا كان بلا جدوى: “أشعر بتحسن لأنني فعلت شيئًا، لكن في الواقع أعلم أن هذا لن ينجح…” ثم سيظهر فقط أننا لا نملك موقفًا مشتركًا.”

 ـ “القدس العربي”: